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El sector agrario teme que gran parte del presupuesto de Desarrollo Rural quede al final en manos de los ayuntamientos por la simple razón de que éstos tienen más recursos administrativos que los agricultores o la iniciativa privada para la preparación administrativa de los expedientes necesarios. En concreto, el técnico de Asaja Sevilla, José Antonio Gallo, asegura que es posible que los ayuntamientos sean los que se adjudiquen más del 50% de los recursos. A esto habría que sumarle un 20% del presupuesto total que se reservan los grupos para su propia burocracia, con lo que sería sólo un 30% el que podría destinarse al resto de proyectos. Los 52 grupos de desarrollo rural de Andalucía gestionan un presupuesto de entre tres millones y tres millones y medio cada uno, lo que supone una cantidad global de entre 156 y 182 millones para el periodo 2008 a 2011. A la fecha actual, el programa está empezando a caminar con prisa y a trompicones porque antes de diciembre habría que tener los suficientes proyectos en marcha como para poder justificar las anualidades pasadas. Estas prisas de la Junta por tener hecho en pocos meses lo que no se hizo en los años anteriores pueden acabar en que los proyectos que se aprueben no sean los que más convienen, sino los que antes estén preparados, es decir, los que están presentando los ayuntamientos. La ventanilla para recibir proyectos que puedan ser financiados está recién abierta, pues empezó a funcionar en marzo de este año y no en enero de 2008 como debía ser pues los fondos sí llegaron en su momento. El retraso en la aplicación vino por la complejidad del nuevo fondo Feader que suponía la necesidad de adaptar normas y reglamentos y poner en marcha un nuevo manual para la solicitud y admisión de proyectos y por problemas internos de la propia Junta, y en concreto de la Consejería de Agricultura. La puesta en marcha de los grupos coincidió con la marcha del anterior consejero y la llegada de Clara Aguilera, que supuso una renovación total del departamento. Según Gallo, los cambios políticos supusieron un gran retraso porque el nuevo equipo tuvo que partir desde cero. La consecuencia final es que los manuales de gestión necesarios para poder presentar proyectos no han estado listos hasta el pasado mes de marzo. La apertura de esta ventanilla ha coincidido con la crisis y con los recortes presupuestarios, en definitiva con unos ayuntamientos acuciados por los problemas económicos y presupuestarios que han visto en las prisas de la Junta por superar el retraso acumulado la posibilidad de financiar con este dinero proyectos municipales que nada tienen que ver con el objetivo de estos fondos. Según el técnico de Asaja, en la última reunión del comité de seguimiento, a finales de junio aún no se había aprobado ni un solo proyecto y el único gasto que hasta ese momento tenían los grupos es el 20% del presupuesto que se han adjudicado para su propia burocracia interna: gerentes, técnicos de juventud... El problema es que en diciembre de se debe de justificar el empleo del dinero y hay prisa por aprobar lo primero que se presente. La estrategia establecida para el reparto prevé tres programas: uno de de mejora de la competitividad del sector agrario al que tendría que dedicarse entre el 20 y el 30% del presupuesto de cada grupo en proyectos de modernización de explotaciones, cooperación, ayudas a la agroindustria o formación de profesionales. Un segundo programa, con un 33% de los fondos, se dedicaría a diversificación de actividades en el medio rural y promoción de Pymes. El tercer programa, con otro 33% de los fondos, sería el de mejora de calidad de vida en las zonas rurales, es decir a proyectos del tipo de formación y asesoramiento para la capacitación y la inserción laboral, mejora de los servicios que faciliten el acceso al empleo, información, asesoramiento y sensibilización para el fomento de la integración y la vertebración social, modernización y adaptación de los municipios rurales y su entorno, concienciación, conservación y protección del patrimonio rural, conservación de la naturaleza y el paisaje en explotaciones agrícolas y ganaderas, etc. Lógicamente, dentro del primer programa de intervención los ayuntamientos no tendrían que gestionar ningún proyecto pues incluso por lo que se refiere a mejora de infraestructuras, que serían los caminos rurales, no les corresponde. En el segundo programa podrían hacerse cargo de algún proyecto de infraestructuras para el turismo o de fomento de la cooperación. Y es en el tercer programa donde tendrían mayor encuadre los proyectos municipales. La consejera de Agricultura y Pesca, Clara Aguilera, durante una comparecencia pública. Los Grupos de Desarrollo Rural son entidades colaboradoras de la Junta en la ejecución de sus políticas y, en concreto, en la aplicación de ayudas a proyectos de emprendedores. Estas organizaciones, de naturaleza privada y conformadas como estructuras abiertas, participativas y democráticas, agrupan a ayuntamintos y a entidades privadas que trabajan por el desarrollo de su territorio. Actualmente son 52 los grupos que gestionan la Iniciativa Comunitaria Leader Plus y el Proder y las políticas horizontales de Desarrollo Rural. Los grupos son asociaciones sin ánimo de lucro. La participación de las administraciones en los órganos de decisión no sobrepasa el 50%, desempeñando una local la función de responsable administrativo y financiero del grupo. Entre sus funciones está: la recepción y registro de documentación; la tramitación, análisis e informe de las solicitudes presentadas por emprendedore; la resolución de las solicitudes, concediendo o denegando las subvenciones a proyectos...ASUNCIÓN FDZ. CASTILLEJO SEVILLA RAÚL DOBLADODos años de retraso Lo primero que se presente A final de año debe justificarse el empleo del dinero y en la Junta hay prisa por aprobar lo primero que se presenteBBAgricultores temen que los ayuntamientos se lleven la mayor parte de los fondosLímite: diciembre